中新网临汾11月28日电(记者 左宇坤)“汾河流水哗啦啦，阳春三月看杏花。”一首首脍炙人口的山西民歌，道不尽汾河两岸的秀美风光。

　　汾河，三晋儿女的母亲河，也是黄河的第二大支流。但在一段时期里，由于开采过度、采砂排污等原因，汾河也曾经历过生态的阵痛。

　　一泓清水入黄河，两岸锦绣入画来。再看如今的汾河，从河道干涸到水量丰盈，从绿化到彩化，从单一的生态景观到人文的观赏景观，正奏响水量丰起来、水质好起来、风光美起来的新乐章。

　　11月27日，由中央网信办网络传播局指导，中国新闻网、山西省委网信办主办的“江山如画”网上主题宣传活动(山西)在临汾启动。采访团来到汾河两岸，倾听这座资源型城市“活起来”的故事。

  “一川清水，两岸锦绣”成为临汾城市的“水上会客厅”。 李典平 摄

　　生态“活水”，大河重现好风光

　　初冬的夜晚已然有了凛冽的寒意，但在汾河文化生态公园里，依然可见不少散步跑步、健身锻炼的市民。

　　“我喜欢沿着‘城区生态文化精品段’跑上一圈，总计不到12公里，从平阳桥东侧出发，经过彩虹桥、锣鼓桥等等，再回到起点。跑下来感觉特别棒，一步一景，绝对是城市里锻炼身体同时休闲赏景的绝佳之地，周末早上经常能碰到临汾跑团的跑友一起跑步。”当地一位跑步爱好者对记者表示。

　　这样一座景区式的公园位于山西省临汾市汾河城区段沿岸，全长17.5公里，管辖面积10.6平方公里。汾河景区分为上、下游生态湿地段和城区生态文化精品段，2014年被评为国家AAAA级旅游景区。

　　河之兴，人之福。如今的汾河文化生态公园，不仅是临汾的一张绿色生态名片，更是临汾人民心中最大的幸福指数。但这座美丽公园的诞生却并非天成。

　　临汾是一座传统的重工业城市，在现代工业迅速发展的年代，美丽的汾河曾一度伤痕累累。横流的污水、脏乱的滩涂成了民众和城市决策者们心中的“大疙瘩”。

　　征地3600亩、依法拆除各类违规建筑40万平方米，修建过河桥梁，建设滨河公路；治理面积10.6平方公里，治理长度11.2公里，新增绿地8778亩，新增水面4017亩，城市绿化覆盖率提高了16个百分点，达到42%……

　　昔日的汾河，变成了水面开阔、绿植错落、干净整洁的临汾市汾河文化生态景区，生态、园林、人文、科技的在这里达到完美结合。一连串的数字，亦是临汾攻坚生态治理，描画“一泓清水，两岸锦绣”生态人文画卷的成绩单。

　　良好的生态环境是公平的公共产品，也是普惠的民生福祉。随着临汾市生态环境的持续改善，汾河水域也成为越来越多候鸟迁徙栖息的乐园。人与自然和谐共生的土地上，更多幸福的故事还在不停发生着。

  尧都云商产业园。中新网 左宇坤 摄

　　产业“活水”，古城吃上“科技饭”

　　当前，新一代信息技术系统已融入工业核心领域、关键环节，支撑新质生产力加速形成，新型工业化发展的新篇章已经开启。站在新的起点上，促进数实深度融合、加速新型工业化发展尤为重要。

　　2023年临汾市政府工作报告中提出，推动全市所有的园区、产业、企业数智赋能，重点支持尧都云商产业园引进和培育一批数字经济龙头企业、工业互联网平台企业，力争今年园区产值比2022年增长20%、达到62亿元。

　　以新一代信息技术为核心的尧都云商产业园，是临汾市抢占前沿产业新赛道的重要体现。据产业园工作人员介绍，这里规划建设科技创新孵化基地、人工智能数据基地、软件信息智造基地三大产业基地，布局配套华汉云极信创产业中心，华光信创自主研发中心，华耀信创人才服务中心三大中心。

　　产业园已吸引了字节跳动、百度、阿里云、360、百信、网易等一批优势龙头企业和项目入驻。园区重点发展以大数据、云计算、电子信息、物联网为代表的信息技术创新及应用产业，打造数字经济产业集群，建设数字经济“智汇”新高地。截至目前，入驻企业达到184家。

　　服务措施全面跟进，优惠政策全面落地，创新源头到成果转化应用无缝衔接，一个集聚数字赋能、网络应用、智能智造的智慧产业新城正在形成，未来山西的数字经济发展新高地正在脱颖而出。

  航拍临汾市区街景。 临汾市城市管理局供图

　　文化“活水”，浩荡之风永留存

　　临汾古称平阳，系唐尧古都，五千年灿烂文化辉煌巍然。漫步城市之中，随处可见对以帝尧文化为代表的临汾历史文化的保护传承。

　　今年1月，汾河景区里的“尧井园”正式揭牌启动。据临汾市汾河文化生态景区服务中心党组书记、主任范维胜介绍，帝尧寻蚁造井，人们自此围井而居，渐渐结束了沿河而居择水而栖的迁徙生活，村落也因此产生，也开启了农耕文明新纪元。

　　尧井园即以此典故为背景而修建，园中草屋隐隐、井田陌陌、水车翻转、湖山相映、杨柳青青、古风俨然，充满田园之乐。“打造‘尧井园’就是要更好地弘扬帝尧伟大的发明创新精神，把流传在我们这块古老文明大地上的‘帝尧寻蚁造井’的美丽传说继续‘传说’下去。”范维胜说。

　　在临汾市区内，也同样可见对这里历史名城的保护与发扬。

　　“平阳府有座大鼓楼，半截子插在天里头。”坐落在临汾市区的平阳鼓楼始建于北魏，是当地的历史文化地标，是临汾城市记忆的直接载体之一。如今，这座雄伟古朴的平阳鼓楼依旧矗立在道路中央，来往的车辆行人往来穿梭于其脚下，周围林立的高楼大厦和繁华热闹的商圈，让历史与现代在此处碰撞交融。

　　2019年以来，临汾市全面开展靓城提质深化行动，开展了“三拆三下三进”三大行动——“三拆”是指拆除违法违章建筑、拆除有碍观瞻的建筑、拆除不必要的围挡围墙；“三下”是指广告下墙、附着物下墙、管线下地；“三进”是指停车进位、停车进库、洗车进场——消除了城市脏乱差堵问题，剔除了陈旧凌乱，规范了城市秩序，打造出了通透洁净的城市空间。

　　“商业示范一条街”财神楼南北街，“时尚示范一条街”中大街，“怀旧示范一条街”鼓楼北大街，“休闲示范一条街”向阳西路……每条街独有的文化、历史、韵味在更新中被强调，由此重新焕发出多样的生机，沉淀为崭新而独特的历史记忆和文化标识。(完)

国函〔2023〕131号

　　福建省人民政府、自然资源部：

　　你们关于报请批准《福建省国土空间规划(2021—2035年)》的请示收悉。现批复如下：

　　一、原则同意自然资源部审查通过的《福建省国土空间规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》是福建省空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。福建省地处我国东南沿海，是国家生态文明试验区、国家对外开放的重要地区。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，在加快建设现代化经济体系上取得更大进步，在服务和融入新发展格局上展现更大作为，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，在创造高品质生活上实现更大突破。

　　二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，福建省耕地保有量不低于1341.00万亩，其中永久基本农田保护面积不低于1215.00万亩；生态保护红线面积不低于4.34万平方千米，其中海洋生态保护红线不低于1.18万平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过国家下达指标，其中2025年不超过189.9亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝等风险控制线，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。

　　三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略和海洋强国战略，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。加快发展壮大粤闽浙沿海城市群，积极对接长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、中部崛起等国家战略，提升平潭综合实验区开放水平，高质量建设21世纪海上丝绸之路核心区和海峡两岸融合发展示范区。

　　四、系统优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分，完善差别化支持政策。夯实粮食安全根基，拓展特色优势农产品生产空间，建设中国稻种基地，发展山地生态农业，打造环三都澳和东山湾等水产品优势区。筑牢以武夷山—玳瑁山和鹫峰山—戴云山—博平岭两大山脉为核心的生态屏障，统筹推进江河源区、湿地、河口、海湾等保护修复。提升福州都市圈发展能级，强化厦漳泉都市圈辐射带动作用，为积极培育创新走廊提供空间保障，高标准建设福厦泉国家自主创新示范区，加快南平、三明、龙岩等山区中心城市建设，深化山海产业协作，带动山区城镇乡村加快发展，推进革命老区和原中央苏区全面振兴。推进闽东北、闽西南与周边省份的城镇联动发展，协同共建粤闽浙沿海城市群，完善城乡生活圈，推动城乡基础设施和公共服务一体化，分区分类优化乡村空间布局，提升城乡人居环境品质。强化陆海统筹，提升沿海城市海洋功能，拓展公共亲海空间，优化海洋开发保护格局，统筹近远海域空间保护利用。加强重点城市跨区域重大风险联防联控，优化防灾减灾救灾设施区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹传统和新型基础设施空间布局，整合优化形成现代化港口集群，构建适度超前、绿色低碳、高效实用的现代化基础设施体系。强化文化遗产与自然遗产整体保护和系统活化利用，健全文化遗产与自然遗产空间保护机制，加强武夷山、福建土楼、鼓浪屿等世界遗产，长征、革命老区和原中央苏区等红色遗产，以及妈祖信俗、文化生态保护区等非物质文化遗产保护，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，探索生态产品价值实现机制，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一，打造独具福建特色的地域景观，谱写新时代美丽中国福建篇章。

　　五、维护规划严肃性权威性。《规划》是对福建省国土空间作出的全局安排，是省域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

　　六、做好规划实施保障。福建省人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成地方各级国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，加快形成统一的国土空间规划体系，统筹国土空间开发保护。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业草原等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调解决矛盾问题，合理优化空间布局。建立健全省市县国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测网络，提高空间治理数字化水平。自然资源部要会同有关方面根据职责分工，密切协调配合，加强指导、监督和评估，确保实现《规划》确定的各项目标和任务。各有关部门要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

2023年11月19日

　　(此件公开发布) 【编辑:刘阳禾】